交通(tōng)部：15項任務完成年度目标 降物(wù)流成本超55億元

近日從交通(tōng)運輸部第十一次例行新聞發布會獲悉，交通(tōng)運輸部全年計劃的(de)64項供給側結構性改革重點任務進展良好，多(duō)式聯運發展取得(de)初步成效。

15項重點任務已完成年度目标

新改建農村(cūn)公路25.4萬公裏

交通(tōng)運輸部新聞發言人(rén)吳春耕介紹，截至10月(yuè)底，全年64項供給側結構性改革重點任務中，有15項已經完成年度目标。包括取消了(le)西部四省區(qū)政府還(hái)貸二級公路收費，對(duì)符合包裝及數量條件的(de)12種不燃、無毒、無腐蝕氣體道路運輸實現豁免，推進取消船舶登記費和(hé)船舶及船用(yòng)産品設施檢驗費政策，跨省大(dà)件運輸并聯許可(kě)全國聯網，内河(hé)船型标準化(huà)，實施老舊(jiù)船舶和(hé)單殼油輪提前報廢更新政策，啓動50個(gè)城(chéng)鄉交通(tōng)運輸一體化(huà)示範縣建設，推進區(qū)域港口一體化(huà)、加快(kuài)推進京津冀港口功能優化(huà)，推進長(cháng)三角地區(qū)江海直達運輸等。

27項重點任務超前推進。包括開展道路貨運無車承運人(rén)試點，推進車輛道路運輸證異地年審，推進多(duō)式聯運發展，推進普通(tōng)國省幹線公路服務區(qū)建設改造，推動樞紐和(hé)港口集疏運體系建設，新改建農村(cūn)公路，啓動智慧港口示範工作，推進旅遊風景道路建設，推進郵輪運輸發展，積極推進旅客聯程運輸發展，推進貨運車輛和(hé)物(wù)流裝備标準化(huà)，深化(huà)交通(tōng)運輸“放管服”改革等。其中，新改建農村(cūn)公路25.4萬公裏，完成全年20萬公裏任務目标的(de)127.1%，貧困地區(qū)新增6501個(gè)建制村(cūn)通(tōng)硬化(huà)路。

多(duō)式聯運建設加速提質推進

降低物(wù)流成本超55億元

近年來(lái)，交通(tōng)運輸部将多(duō)式聯運作爲支撐現代化(huà)經濟體系、加快(kuài)現代綜合交通(tōng)運輸體系建設、促進物(wù)流降本增效的(de)重要突破口，統籌謀劃、綜合施策，加快(kuài)推進多(duō)式聯運發展，取得(de)了(le)初步成效。

2016年12月(yuè)，印發《交通(tōng)運輸部等十八個(gè)部門關于進一步鼓勵開展多(duō)式聯運工作的(de)通(tōng)知》，明(míng)确多(duō)式聯運上升爲國家戰略。各方企業積極開展多(duō)式聯運業務，形成了(le)海鐵、公鐵、陸空等多(duō)種聯運模式，發展了(le)以集裝箱多(duō)式聯運爲主，兼顧商品車、冷(lěng)鏈專業多(duō)式聯運等服務。多(duō)式聯運信息化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平不斷提升，加快(kuài)研發馱背、冷(lěng)藏等專業聯運裝備以及專用(yòng)載運機具，技術裝備專業化(huà)、标準化(huà)、集裝化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯提高(gāo)。标準規範建設成效初顯，交通(tōng)運輸部成立了(le)綜合交通(tōng)運輸标準化(huà)技術委員(yuán)會，下(xià)設多(duō)式聯運工作組，制訂了(le)多(duō)式聯運技術标準體系框架，編制完成了(le)多(duō)式聯運術語、運載單元标識等多(duō)項标準。

在多(duō)式聯運樞紐建設方面，目前，交通(tōng)運輸部已對(duì)50餘個(gè)具有多(duō)式聯運服務功能的(de)物(wù)流園區(qū)給予資金扶持。鐵路物(wù)流基地布局進一步完善，已建成12個(gè)集裝箱中心站，8個(gè)内陸鐵路口岸，正在加快(kuài)推進208個(gè)一、二級鐵路物(wù)流基地建設。全國70多(duō)個(gè)城(chéng)市正在規劃建設一批具有多(duō)式聯運功能、口岸服務功能的(de)内陸無水(shuǐ)港，爲多(duō)式聯運中轉和(hé)組織提供基礎平台。

在集疏運體系建設方面，加快(kuài)打通(tōng)鐵路、公路進港“最後一公裏”。目前，全國43個(gè)規模以上港口建成了(le)集疏運鐵路，沿海和(hé)内河(hé)主要港口鐵路進港率不斷提高(gāo)，一半左右的(de)重要港區(qū)接入了(le)高(gāo)等級公路。近年來(lái)，集裝箱鐵水(shuǐ)聯運量年均增速保持在10%以上，今年前三季度完成250萬标箱，同比增長(cháng)32%。

鐵路國際合作機制、民航貨運改革均取得(de)突破。截至目前，中歐班列運行線路達到57條，國内開行城(chéng)市34個(gè)，到達歐洲12個(gè)國家34個(gè)城(chéng)市，今年1至9月(yuè)，中歐班列開行2489列，同比增長(cháng)121%，已成爲國際知名的(de)物(wù)流品牌。全國全貨機數量穩步增長(cháng)，中國郵政航空公司機隊規模增至33架，順豐航空全貨機達到56架，空陸聯運能力不斷增強。

特别是多(duō)式聯運示範工程成效初顯。2016年，交通(tōng)運輸部與國家發改委聯合組織開展了(le)多(duō)式聯運示範工程，第一批發布了(le)16個(gè)示範工程項目名單。今年11月(yuè)初兩部委，又公布了(le)第二批30個(gè)示範工程項目名單。運行監測數據顯示，今年1至9月(yuè)，第一批16個(gè)示範工程累計開通(tōng)示範線路140餘條，參加聯運的(de)企業700餘家，完成集裝箱多(duō)式聯運運量超過60萬标箱，降低能耗約40萬噸标準煤，降低社會物(wù)流成本超過55億元。

渤海灣“碧海行動”成效顯著

4年打撈清除沉船50艘

吳春耕介紹，渤海灣“碧海行動”實施四年以來(lái)，累計打撈沉船50艘，海上通(tōng)航條件和(hé)海洋環境都明(míng)顯改善，産生了(le)良好的(de)經濟效益和(hé)社會效益。

據了(le)解，渤海海域是我國水(shuǐ)上交通(tōng)安全監管的(de)重點水(shuǐ)域之一，海域内主要港口每年貨物(wù)吞吐量在15億噸左右，每年進出渤海海域的(de)船舶數量達十幾萬艘次，船舶交通(tōng)密集，事故風險較大(dà)。由于渤海是半封閉的(de)海域，自淨能力比較差，海洋生态環境也(yě)比較脆弱。據海事部門2013年統計，渤海灣及黃(huáng)海北(běi)部水(shuǐ)域共有礙航沉船73艘，80%以上分(fēn)布于航道、錨地和(hé)航路，不僅嚴重危害海上交通(tōng)安全，而且沉船内燃油随時(shí)可(kě)能洩漏，對(duì)海洋生态環境及漁業生産形成嚴重威脅。

爲清除礙航沉船沉物(wù)，消除潛在的(de)重大(dà)污染源，保障海上交通(tōng)安全，保護海洋環境，交通(tōng)運輸部在渤海海域實施了(le)“碧海行動”計劃。自2014年起，分(fēn)批逐步打撈礙航沉船。渤海灣“碧海行動”，是全世界沉船打撈數量最密集、時(shí)間最緊迫、技術最複雜(zá)的(de)打撈大(dà)會戰，具體承擔打撈任務的(de)煙(yān)台打撈局克服了(le)沉船數量龐大(dà)、沉沒時(shí)間長(cháng)、船體鏽蝕嚴重、圖紙資料缺失、淤埋深等重重困難，認真篩選礙航沉船，科學組織水(shuǐ)下(xià)掃測，精心編制打撈方案，深入開展安全評估，嚴格執行項目管理(lǐ)程序，取得(de)了(le)階段性成果。2014年打撈沉船7艘，2015年打撈沉船19艘，2016年打撈沉船10艘，2017年打撈沉船14艘。