央地國企合作提速布局一帶一路 運輸、制造領域熱(rè)度高(gāo)

近期，央地國企的(de)合作提速，尤其在運輸、制造等領域熱(rè)度不斷提升。中核集團、招商局、中糧集團、中遠(yuǎn)海運等企業均簽訂了(le)相關合作協議(yì)。除了(le)與地方國企對(duì)接，直接與省市政府簽訂合作協議(yì)的(de)央企也(yě)不在少數。業内人(rén)士稱，近期的(de)央地合作中“一帶一路”城(chéng)市呈現出戰略性前瞻性更強、對(duì)區(qū)域經濟影(yǐng)響更大(dà)的(de)趨勢。

中核集團日前就與甘肅省人(rén)民政府在蘭州簽署戰略合作協議(yì)，按照(zhào)約定，雙方将在核技術産業園、核燃料、科研機構、裝備制造等多(duō)領域進一步深化(huà)戰略合作。中核集團是國家戰略核力量建設的(de)核心和(hé)國家核電發展的(de)主力軍，甘肅省是國家最早部署建設核工業的(de)地區(qū)，核産業基礎雄厚、體系完整，此次合作有望達到更深的(de)層次。

值得(de)注意的(de)是，在近期的(de)一批合作中，多(duō)家央企爲布局“一帶一路”相關建設，與港口城(chéng)市簽訂協議(yì)。例如中糧集團與遼甯省政府簽署“十三五”戰略合作框架協議(yì)，按照(zhào)協議(yì)，中糧計劃未來(lái)三年在遼甯再投資200億元，重點發展糧油加工及倉儲物(wù)流、食品加工、包裝、地産、電子商務、金融服務等業務。同時(shí)還(hái)将投資100億元，在營口港建設現代化(huà)糧油加工及貿易物(wù)流基地“中糧營口糧油食品産業園”，盤活東北(běi)亞“一帶一路”大(dà)通(tōng)道“棋眼”。

招商局集團總經理(lǐ)李曉鵬近日同遼甯省委副書(shū)記、代理(lǐ)省長(cháng)唐一軍交流招商局集團與遼甯省政府的(de)全面戰略合作協議(yì)時(shí)也(yě)表示，港口整合是雙方合作的(de)重中之重，必須全力推進。爲推動港口整合工作，招商局特别研究提出了(le)新的(de)具體舉措。唐一軍也(yě)表示要把遼甯港口建成服務參與“一帶一路”倡議(yì)的(de)示範區(qū)。此外，上海市政府與招商局集團有限公司簽署的(de)戰略合作框架協議(yì)也(yě)表明(míng)，整合提升港口資源、加快(kuài)發展現代物(wù)流業、積極發展智能交通(tōng)産業、參與綜合交通(tōng)網絡建設是雙方合作的(de)“重頭戲”。

此外，中國遠(yuǎn)洋海運集團有限公司與天津港（集團）有限公司簽署合作框架協議(yì)，共同加快(kuài)推進天津北(běi)方國際航運核心區(qū)建設。根據框架協議(yì)，雙方将在資本合作、碼頭投資及運營、航運及物(wù)流、航運金融、人(rén)才交流等多(duō)個(gè)領域進行全面戰略合作。在深化(huà)物(wù)流領域合作方面，雙方将進一步深化(huà)港航業務合作，加強物(wù)流網絡和(hé)現代物(wù)流領域的(de)合作。

記者了(le)解到，與過去相比，近年來(lái)央企與地方國企的(de)合作逐漸改變了(le)地方出土地、出資源的(de)簡單合作模式，而是在股權合作等領域将合作向縱深推進。例如海南(nán)省發展控股有限公司今年與5家中央企業簽署了(le)6項合作協議(yì)，其中海南(nán)控股與大(dà)唐國際發電股份有限公司的(de)合作中，海南(nán)控股就将協助大(dà)唐國際在海南(nán)注冊獨立法人(rén)子公司，助推大(dà)唐國際在海南(nán)發電市場(chǎng)的(de)布局、落地，而大(dà)唐國際也(yě)将以優質資産參股海南(nán)控股下(xià)屬天彙能源股份有限公司。海南(nán)控股負責人(rén)表示，“海南(nán)控股充分(fēn)利用(yòng)自身在省内的(de)獨特地位與優勢資源，通(tōng)過股權層面與央企實現了(le)深度的(de)合作，可(kě)以說真正做(zuò)到了(le)多(duō)方共赢。”

業内人(rén)士建議(yì)，央地合作模式要健康運行，一方面應建立可(kě)持續的(de)發展機制，注重雙赢，另一方面，必須遵循市場(chǎng)規律和(hé)商業規律，減少行政幹預，在審計、治理(lǐ)、項目運作時(shí)引入市場(chǎng)化(huà)機制，做(zuò)到公開透明(míng)。