20部門聯手打擊運輸物(wù)流“老賴”，聯合運輸成行業形象标杆 

欠著(zhe)運費遲遲不給、拖欠貨款無力償還(hái)而“跑路”，在國内運輸物(wù)流行業，相信很多(duō)貨運司機和(hé)企業，都遭遇過“爛賬”的(de)折磨。

面對(duì)種種欠錢不給的(de)行爲，一方面需要司機和(hé)貨主仔細甄别合作對(duì)象，另一方面需要相關部門加大(dà)對(duì)運輸物(wù)流行業“老賴”的(de)打擊和(hé)懲戒力度。

近日，國家發改委等20個(gè)部門聯合簽署了(le)《關于對(duì)運輸物(wù)流行業嚴重違法失信市場(chǎng)主體及其有關人(rén)員(yuán)實施聯合懲戒的(de)合作備忘錄》（以下(xià)簡稱《合作備忘錄》）。

從政策名稱來(lái)看，《合作備忘錄》目标性很明(míng)确——聯合懲戒運輸物(wù)流行業嚴重違法失信市場(chǎng)主體及其有關人(rén)員(yuán)（以下(xià)簡稱失信主體）。

今天，現代物(wù)流報小編就摘錄《合作備忘錄》的(de)主要内容，與大(dà)家分(fēn)享。

懲戒對(duì)象都有誰

《合作備忘錄》規定，隻要出現以下(xià)三類情況之一的(de)，都在被懲戒的(de)範圍之内：

第一類，違反運輸物(wù)流行業相關法律、法規、規章(zhāng)及規範性文件規定的(de)；

第二類，違背誠實守信原則的(de)；

第三類，經政府行政管理(lǐ)部門認定存在嚴重違法失信行爲并被列入運輸物(wù)流行業“黑(hēi)名單”的(de)市場(chǎng)主體及負有直接責任的(de)法定代表人(rén)、企業負責人(rén)、挂靠貨車實際所有人(rén)及相關人(rén)員(yuán)。

“老賴”請注意，與第一類和(hé)第三類相比，第二類，即違背誠實守信原則，往往是指社會公德或者說是人(rén)的(de)品質，沒有引起足夠的(de)重視。而《合作備忘錄》對(duì)将這(zhè)一條列爲衡量失信與否的(de)一條重要标準。

失信者處處受限

其實，早在2013年11月(yuè)，最高(gāo)人(rén)民法院執行局與中國人(rén)民銀行征信中心簽署合作備忘錄，共同明(míng)确失信被執行人(rén)名單信息納入征信系統相關工作操作規程。

對(duì)于失信被執行人(rén)，在政府采購(gòu)、招标投标、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準入、資質認定、高(gāo)消費等方面将遭遇瓶頸。

此次出台的(de)《合作備忘錄》指向更爲具體，聚焦運輸物(wù)流行業的(de)失信主體，從準入和(hé)支持、監管、金融、從業資格等方面作出了(le)諸多(duō)限制。

1、準入和(hé)支持

對(duì)失信主體——

申請從事道路、鐵路、水(shuǐ)路、民航運輸和(hé)站場(chǎng)（港口、機場(chǎng)）經營業務，在班線和(hé)航線審批、經營許可(kě)等方面依法實行限制性管理(lǐ)措施。

★ 申請從事寄遞物(wù)流業務，在經營許可(kě)方面依法實行限制性管理(lǐ)措施。

★ 申請城(chéng)市貨運車輛通(tōng)行證予以限制。

★ 作爲供應商參加政府采購(gòu)活動依法予以限制。

★ 參與工程等招投标依法予以限制。

★ 在取得(de)政府供應土地方面依法予以限制。

★ 在申請取得(de)認證機構資質、獲得(de)認證證書(shū)方面予以限制。

★ 此外，《合作備忘錄》還(hái)規定，在财政補貼資金安排過程中，将失信信息作爲審核的(de)重要參考。

危害：失信者不僅從事經營活動受到限制，而且将成爲許多(duō)優惠政策的(de)絕緣體。

2、監管方面

失信主體——

★ 信用(yòng)狀況作爲稅務部門評價其納稅信用(yòng)級别的(de)重要參考。

★ 申請适用(yòng)海關認證企業管理(lǐ)的(de)，不予通(tōng)過認證；對(duì)已經成爲認證企業的(de)，按照(zhào)規定下(xià)調企業信用(yòng)等級。

★ 辦理(lǐ)通(tōng)關等海關業務時(shí)，對(duì)其進出口貨物(wù)實施嚴密監管，加強單證審核、布控查驗或後續稽查。

★ 信用(yòng)狀況作爲進出口檢驗檢疫監管的(de)重要參考。

危害：失信者，在政府部門那裏成爲重點“關照(zhào)”的(de)對(duì)象。

3、金融

★ 将失信狀況作爲金融機構融資授信時(shí)的(de)審慎性參考。

★ 将失信信息作爲公開發行公司債券核準的(de)重要參考。具體說來(lái)包括兩個(gè)方面：

一是，對(duì)失信主體發行企業債券從嚴審核；

二是，在銀行間市場(chǎng)發行非金融企業債務融資工具限制注冊，并按照(zhào)注冊發行有關工作要求，強化(huà)信息披露，加強投資者保護機制管理(lǐ)，防範有關風險。

★ 将失信信息作爲股票(piào)發行審核及在全國中小企業股份轉讓系統公開轉讓審核的(de)參考。

★ 在上市公司或者非上市公衆公司收購(gòu)的(de)事中事後監管中，對(duì)失信主體予以關注。

★ 在境内上市公司實行股權激勵計劃或相關人(rén)員(yuán)成爲股權激勵對(duì)象事中事後監管中，對(duì)失信主體予以關注。

★ 在審批證券公司、基金管理(lǐ)公司、期貨公司的(de)設立、私募基金管理(lǐ)人(rén)登記及變更持有5%以上股權的(de)股東、實際控制人(rén)時(shí)，将其失信信息作爲審批的(de)參考。

★ 将失信狀況作爲保險公司核定保險費率的(de)重要參考。

危害：失信者，與金融沾邊的(de)事兒(ér)，幾乎都與你無緣。

4、從業資格

對(duì)失信主體——

★ 擔任國有企業法定代表人(rén)、董事、監事依法予以限制。

★ 登記爲事業單位法定代表人(rén)依法予以限制。

★ 招錄（聘）爲公務員(yuán)或事業單位工作人(rén)員(yuán)依法予以限制。

★ 擔任保險公司的(de)董事、監事、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)依法予以限制。

★ 此外，《合作備忘錄》還(hái)規定，對(duì)嚴重失信的(de)自然人(rén)，依法限制其擔任上市公司、債券公司、基金管理(lǐ)公司、期貨公司的(de)董事、監事和(hé)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)等，對(duì)其證券、基金、期貨從業資格申請予以從嚴審核，對(duì)已成爲證券、基金、期貨從業人(rén)員(yuán)的(de)相關主體予以關注。

危害：失信者，無業遊民的(de)日子好過麽！

5、社會形象

★ 通(tōng)過“信用(yòng)中國”、“信用(yòng)交通(tōng)”等網站和(hé)國家企業信用(yòng)信息公示系統依法向社會公布失信主體信息。

★ 對(duì)失信主體參評文明(míng)單位、道德模範依法予以限制。

★ 行業協會商會對(duì)會員(yuán)失信行爲進行警告、通(tōng)報批評、公開譴責等。

危害：失信者，必将成爲過街(jiē)老鼠。

聯合運輸形象新标杆

相較上述種種老賴行爲，以”服務、誠信、迅捷、創新“爲理(lǐ)念的(de)聯合運輸俨然成爲行業形象新标杆。在20餘年的(de)誠信經營過程中，聯合不僅用(yòng)自己的(de)實際行動感動了(le)諸多(duō)個(gè)體運輸戶，更是在上遊客戶心中樹立了(le)良好形象。目前加盟聯合的(de)各種運輸車輛就有78000餘輛，服務客戶更是囊括康師傅、立邦、蘇甯、加多(duō)寶等國内外優質客戶，成爲業内一緻好評的(de)形象新标杆。