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交通(tōng)部發布的(de)最新版《超限運輸車輛行駛公路管理(lǐ)規定》(交通(tōng)部令2000年第2号)已于9月(yuè)21日起正式實施。那麽,對(duì)于新《超限運輸車輛行駛公路管理(lǐ)規定》(簡稱“新規”),到底有何亮點?與原規定相比,其差别在哪?身爲物(wù)流人(rén)的(de)你,對(duì)其認知又到了(le)什(shén)麽程度?上述種種,其實,都不能有絲毫馬虎。

 

原《超限運輸車輛行駛公路管理(lǐ)規定》已廢,新規重點看啥?


這(zhè)裏


新規實行将讓運輸車輛行駛管理(lǐ)更加規範:


第一、
統一了(le)超限認定标準


① 在重量超限認定上,經與公安部、工信部等部門協商一緻,按照(zhào)GB1589(新版)确定的(de)最大(dà)質量限值作爲超限認定标準。


② 在外廓尺寸超限認定上,繼續沿用(yòng)車輛高(gāo)度4米的(de)标準,車輛長(cháng)度參照(zhào)GB1589(新版)調整爲18.1米,車輛寬度調整爲2.55米。


③ 在上條内容基礎上,對(duì)超過寬度和(hé)長(cháng)度标準,但符合GB1589(新版)規定,且車貨總質量未超過限定标準的(de)冷(lěng)藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的(de)車輛以及專用(yòng)作業車,不認定爲超限運輸車輛,使之與車輛生産标準保持一緻。


第二、
優化(huà)了(le)大(dà)件運輸許可(kě)流程


① 對(duì)大(dà)件運輸許可(kě)實行等級管理(lǐ),按照(zhào)高(gāo)4.2米、寬3米、長(cháng)20米和(hé)高(gāo)4.5米、寬3.75米、長(cháng)28米及總質量100噸的(de)标準将大(dà)件運輸許可(kě)分(fēn)爲三種情形,并在申請材料、程序要求、辦理(lǐ)時(shí)限上予以區(qū)别對(duì)待,進一步提高(gāo)許可(kě)效率。


② 規定受理(lǐ)時(shí)間,申請跨省大(dà)件運輸的(de),由起運地省級公路管理(lǐ)機構受理(lǐ),并由其在2日内向沿線各省級公路管理(lǐ)機構轉送申請資料。


③ 規定辦理(lǐ)時(shí)間,沿線各省級公路管理(lǐ)機構應根據運輸物(wù)品的(de)情形分(fēn)别在2日、5日或者15日内作出許可(kě)決定,統一受理(lǐ)和(hé)集中辦理(lǐ)的(de)時(shí)間分(fēn)别不超過5日、10日或者20日。


④ 涉及上、下(xià)遊省份路線或者行駛時(shí)間調整的(de),由起運地省級公路管理(lǐ)機構組織協調處理(lǐ)。


⑤ 沿線各省級公路管理(lǐ)機構同意申請的(de),由起運地省級公路管理(lǐ)機構發放超限運輸車輛通(tōng)行證。


第三、
提供了(le)多(duō)項便民服務措施


① 要求公路管理(lǐ)機構加強與轄區(qū)内重大(dà)裝備制造、運輸企業聯系,及時(shí)掌握其制造、運輸計劃,加強服務和(hé)監督管理(lǐ)。


② 要求公路收費站設置超寬車道。


③ 規定對(duì)同一大(dà)件運輸車輛多(duō)次通(tōng)行固定路線,裝載方式、裝載物(wù)品相同,且不需要采取加固、改造措施的(de),申請人(rén)可(kě)以根據運輸計劃向公路管理(lǐ)機構申請辦理(lǐ)行駛期限不超過6個(gè)月(yuè)的(de)超限運輸車輛通(tōng)行證。


④ 要求建立大(dà)件運輸許可(kě)管理(lǐ)平台,爲公衆提供網上提交申請、實時(shí)查詢辦理(lǐ)進度、網上打印通(tōng)行證等便民服務。


第四、
規範了(le)加固、改造等行爲

① 對(duì)于申請人(rén)自行采取加固、改造措施的(de),要求公路管理(lǐ)機構要對(duì)加固、改造方案進行審查,加強現場(chǎng)檢查并組織驗收。


② 對(duì)于申請人(rén)不能采取有效加固、改造措施的(de),可(kě)以通(tōng)過簽訂協議(yì)的(de)方式,由公路管理(lǐ)機構制定相應的(de)加固、改造方案,并組織實施。


③ 要求采取的(de)加固、改造措施應當滿足公路設施安全需要,并提出具體原則。 


第五、
規範了(le)大(dà)件運輸許可(kě)收費行爲


① 需要采取加固、改造等防護措施的(de),所需費用(yòng)由申請人(rén)承擔,相關收費标準應當公開、透明(míng)。


② 需要采取護送措施的(de),由申請人(rén)自行采取;不能自行采取的(de),可(kě)委托公路管理(lǐ)機構實施,收費标準由省級交通(tōng)運輸部門會同财政、物(wù)價部門制定。


③ 對(duì)經批準的(de)大(dà)件運輸車輛,途徑實行計重收費的(de)收費公路時(shí),對(duì)其按照(zhào)基本費率标準收取車輛通(tōng)行費。


第六、
建立大(dà)件運輸許可(kě)信用(yòng)管理(lǐ)制度


明(míng)确提出承運人(rén)隐瞞有關情況或者提供虛假材料申請超限運輸許可(kě)的(de),在1年内不準申請超限運輸許可(kě)。

第七、
明(míng)确了(le)貨運源頭管理(lǐ)措施


① 強調貨運源頭單位、貨運企業和(hé)駕駛人(rén)的(de)義務:

a. 貨運源頭單位應當安裝符合标準的(de)稱重檢測設備,對(duì)出站(場(chǎng))貨運車輛進行稱重檢測,簽發貨物(wù)裝載單,确保出站(場(chǎng))貨運車輛合法裝載;

b. 貨運源頭單位、貨運企業應當加強對(duì)貨運車輛駕駛人(rén)的(de)教育和(hé)管理(lǐ),督促其合法運輸,不得(de)指使、強令貨運車輛駕駛人(rén)違法超限運輸;

c.貨運車輛駕駛人(rén)不得(de)駕駛違法超限運輸車輛,途中應随車攜帶貨運源頭單位簽發的(de)貨物(wù)裝載單。


② 明(míng)确貨運源頭的(de)監管主體和(hé)職責:道路運輸管理(lǐ)機構應當通(tōng)過巡查、技術監控等方式加強對(duì)貨運源頭單位的(de)監督檢查,督促其落實車輛合法裝載的(de)責任,制止不符合國家有關載運标準的(de)車輛出場(chǎng)(站)。


第八、
規範了(le)路面執法行爲

① 規定公路管理(lǐ)機構應當采取固定檢測、流動檢測、技術監控等方式,對(duì)貨運車輛進行超限檢測。采取固定檢測的(de),應在省政府批準的(de)治超站進行。


② 規定公路管理(lǐ)機構可(kě)以利用(yòng)移動檢測設備,開展流動檢測。經流動檢測認定的(de)違法超限運輸車輛,應當就近引導至公路超限檢測站進行處理(lǐ);流動檢測點遠(yuǎn)離公路超限檢測站的(de),應就近引導至地方交通(tōng)運輸部門指定并公示的(de)路政執法站所、停車場(chǎng)、卸載場(chǎng)等具有停放車輛及卸載條件的(de)地點或者場(chǎng)所進行處理(lǐ)。


③ 規定公路管理(lǐ)機構應當根據保護公路的(de)需要,在貨物(wù)運輸主通(tōng)道、重要橋梁入口處等普通(tōng)公路以及開放式高(gāo)速公路的(de)重要路段和(hé)節點,設置車輛檢測等技術監控設備,依法查處違法超限運輸行爲。


④ 規定公路管理(lǐ)機構應當使用(yòng)經依法定期檢定合格的(de)稱重檢測設備;未定期檢定或者檢定不合格的(de),其檢測數據不得(de)作爲卸載或者處罰的(de)依據。


第九、
增加計重收費站發現違法超限運輸的(de)報告義務

計重收費站利用(yòng)稱重檢測設備發現通(tōng)行車輛涉嫌違法超限運輸的(de),有權拒絕其通(tōng)行,及時(shí)報告公路管理(lǐ)機構,并提供相關稱重數據、照(zhào)片、視頻(pín)監控等資料。


第十、
提出監控記錄資料及計重數據資料作爲證據使用(yòng)的(de)規定

① 要求公路管理(lǐ)機構可(kě)以根據保護公路需要,設置超限運輸車輛動态檢測等技術監控設備;違法行爲地或車籍所在地的(de)公路管理(lǐ)機構可(kě)以根據這(zhè)些技術監控設備記錄資料,對(duì)違法超限運輸車輛的(de)所有人(rén)依法予以處罰。


② 确立計重數據等資料的(de)法律地位,規定公路管理(lǐ)機構有權查閱和(hé)調取公路收費站車輛稱重數據、照(zhào)片、視頻(pín)監控等資料,并可(kě)以将調取的(de)稱重數據、照(zhào)片、視頻(pín)監控等資料作爲行政處罰的(de)證據使用(yòng)。


第十一、
明(míng)确違法信息登記抄報和(hé)處理(lǐ)反饋制度

① 要求公路管理(lǐ)機構、道路運輸管理(lǐ)機構建立聯動執法工作機制,加強對(duì)違法超限運輸的(de)貨運車輛、車輛駕駛人(rén)、貨運企業、貨運源頭單位的(de)責任追究。


② 公路管理(lǐ)機構在違法超限運輸案件處理(lǐ)完畢後7日内,應當将與案件相關的(de)信息和(hé)資料抄告車籍所在地道路運輸管理(lǐ)機構。


③ 對(duì)1年内違法超限運輸超過3次的(de)貨運車輛和(hé)駕駛人(rén),以及違法超限運輸的(de)貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的(de)道路運輸企業,由道路運輸管理(lǐ)機構依法處理(lǐ),并将結果向公路管理(lǐ)機構反饋。


第十二、
明(míng)确了(le)治超處罰自由裁量權

① 尺寸超限的(de),按照(zhào)超限程度分(fēn)别處200元以下(xià)、200元以上1000元以下(xià)、1000元以上3000元以下(xià)的(de)罰款。


② 重量超限的(de),明(míng)确每超1000千克罰款500元的(de)标準。

交通(tōng)運輸部關于《超限運輸車輛行駛公路管理(lǐ)規定》(征求意見稿)公開征求意見的(de)通(tōng)知于今年5月(yuè)發布,後于2016年8月(yuè)18日經第18次部務會議(yì)通(tōng)過。

簡單來(lái)說,新規較比原版本做(zuò)了(le)多(duō)處修訂,體現在“統一了(le)超限認定标準,優化(huà)了(le)大(dà)件運輸許可(kě)流程,加強了(le)對(duì)大(dà)件運輸車輛行駛公路的(de)管理(lǐ)”等方面。


如今,新規執行在即,這(zhè)對(duì)公路物(wù)流運輸行業進一步規範化(huà)意義重大(dà),對(duì)行業内的(de)每一家企業每一個(gè)人(rén)都有影(yǐng)響。因此,熟讀牢記新規很必要,這(zhè)已成爲做(zuò)好運營工作的(de)基礎之一。